政协委员李星在小组讨论会上发言

政协委员黄瑞贵接受本刊记者采访

　　2021年1月28日至1月31日，中国人民政治协商会议第十一届宁夏回族自治区委员会第四次会议在银川隆重开幕。360多名政协委员齐聚塞上、共谋发展，22名住港澳的自治区政协委员通过视频参加会议。一件件调研成果、一场场协商座谈和一份份民生关切，汇聚成一条条发展的务实良策，汇聚起继续建设美丽新宁夏的强大合力。

汇民意　献良策

　　1月27日上午，参加自治区政协十一届四次会议的委员们满怀激情，陆续抵达驻地。与往年不同的是，因疫情防控需要，会议实行闭环管理。委员们有序接受体温检测、核酸检测，领取会议资料……整个过程快捷简便，秩序井然。委员们入住的房间提前进行了消毒，会务组还为委员们准备了消毒液、口罩等疫情防控所需的“健康包”。

　　报到现场，委员们见面就直奔主题，问的都是关于提案落实情况，关心的是今年有什么提案。围绕民生与发展，你一言我一语。买若春委员带来了关于加强对公民个人信息权利保护的提案；万立军委员呼吁全社会关爱农村留守老人的生活……

　　“各类校外托管机构遍地开花，各中小学周边尤为集中，租一套房、请几个人，就开一个托管班或者学生照料中心，既有补课与生活照料一体化的全托，也有只提供生活照料的所谓半托。这在客观上解决了一些家长因工作繁忙无暇照顾孩子等实际困难，但这些服务场所大多数既未取得教育部门开办许可，也未进行工商执业登记，长期处于监管真空。我们希望加强校外托管机构的管理。”师淑莲委员说。

　　吕玉兰委员认为，“看病难、看病贵”一直是社会比较关注的问题。随着医改政策的推行，较多的诊疗项目和药品价格已大幅下降，一定程度上缓解了看病贵难题。但仍有较多病患反映医院收费贵，有病看不起。为此她建议，全区各医疗机构能够准确定位，实行同级医院间医学检查、检验结果互相认可制度，在确保医疗质量、医疗安全的前提下，避免不必要的重复检查，真正为老百姓服务，让老百姓看得起病。

　　民革宁夏区委会副主委李良说，今年是“十四五”规划的开局之年，本次会议对宁夏的发展起着承前启后的作用，他将围绕全区中心工作和民生热点难点，继续反映群众关切，积极建言献策，凝聚成员共识。

勇担当　聚合力

　　分组讨论、联组讨论，在会期压缩的情况下，委员们的履职热情不减，认真审议政协常委会工作报告、提案工作报告、政协2021年协商计划草案、政府工作报告和宁夏“十四五”规划等，为推动宁夏经济社会高质量发展贡献智慧。

　　大家一致认为，政协常委会工作报告是一份协商出色、议政出彩、履职出新的报告，内容详实全面，篇幅短小精悍，亮点突出。2020年是全面建成小康社会决胜之年，是实施“十三五”规划的收官之年，也是统筹疫情防控与经济社会发展的大考之年。自治区政协以新思想领航政协事业发展，以新作为服务改革发展大局，以新手段推动履职提质增效，以新要求加强政协队伍建设，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，同频共振、同向发力，展现了新时代人民政协的新样子。

　　丁洪委员说，过去一年是不平凡的一年，自治区政协锚定使命任务，对标对表中央、自治区重大决策部署，精准建言献策，广泛凝聚共识，创新方式方法，开创了新局面。特别是“有事好商量”、网络议政、读书会等创新活动，对提升委员自身建设有着重要影响。

　　李星委员说，新冠肺炎疫情发生以来，政协委员勇于担当作为，开展网上委员大讲堂，收到了很好的效果，应当继续推行。政协工作有的放矢，每次调研前都开开题会，调研中注重成效，调研后关注办理情况，工作作风得到了转变。创新工作多，设立委员会客室、界别委员工作室、委员大讲堂的创新非常好。邹俭伟委员说，自治区政协紧扣时代主题，聚焦中心任务，服务经济工作的意识不断加强。2020年审查立案的658件提案中，171件是围绕经济建设提出的，190件是围绕社会建设提出的，这充分体现了自治区政协为地方经济发展和社会进步谋发展的自觉担当。

　　政府工作报告赢得了委员们频频点赞。扎实推进共同富裕、强化就业优先政策、建设高质量教育体系、加快健康宁夏建设、健全多层次社会保障体系等一系列惠民政策举措成为政府工作报告新亮点。委员们结合各自熟悉的领域开展讨论，就进一步优化营商环境、加快乡村振兴、产业转型升级、科技创新、教育医疗等内容深入交流、踊跃发言、畅谈感受，为宁夏经济社会发展把脉。

　　马玉芳委员感触颇深地说，报告提出推进普通高中多样化发展，但是，初中毕业生一般都在13岁至14岁左右，所学专业知识较少，就业比较困难，建议将普通高中入学率提升。王亚斌委员说，作为一名教育工作者，我们将通过城乡对口支援，通过名校带弱校等多种方式，将老百姓家门口的每一所学校办优办强。

　　马保相委员说，过去一年，自治区一大批重点项目和工程得到了落地，社会各项事业得到了发展，特别是银西高铁的开通运营圆了宁夏人民的高铁梦，全区人民的获得感安全感幸福感大大提升。他建议，自治区相关部门综合考虑固原市地理区位优势，综合交通运输体系发展需求和地方财政状况，对开通银川——固原高铁给予政策倾斜和资金支持。“看到宁夏经济发展的环境越来越好，民营企业的舞台越来越大，我干劲十足！”党彦宝委员说。

　　大家一致表示，政府工作报告政治站位高、为民情怀深、安排工作实，是一个坚定信心、鼓舞斗志的好报告。“十四五”规划和二○三五年远景目标纲要，立足当前、着眼长远，积极进取、鼓舞人心，是一个落实中央精神、符合宁夏实际的好规划。

　　1月30日，自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿参加自治区政协十一届四次会议工商联和农业、社会福利与社会保障界别联组讨论时强调，要自觉站位新发展阶段，牢固树立新发展理念，主动融入新发展格局，在把握“时”与“势”“转”与“调”“供”与“需”中增强自信力创新力竞争力，为继续建设美丽新宁夏作出新的更大贡献。自治区党委副书记、自治区主席咸辉来到自治区政协十一届四次会议无党派、科技、民革、侨联、台联联组，听取委员们对政府工作报告的意见建议，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神，在自治区党委的领导下，按照政府工作报告安排，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策，画出最大同心圆，共同把宁夏的事情办好。

商大计　谋发展

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。委员们把围绕“十四五”规划实施建言资政和凝聚共识作为工作主线，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续为建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏贡献智慧和凝聚力量。

　　聚焦九大重点产业，推动高质量发展，潘志军委员提出，加快九大产业数字化进程，推动高质量发展。王林伶委员认为，推动九大产业高质量发展，必须解决好土地、水资源等问题，要以新发展理念为先导，科学规划，降低成本，提高效率，打造多功能生态产区，推动高质量发展。黄金耀委员建议，以银川市兴庆区月牙湖奶产业养殖区、吴忠市孙家滩奶产业养殖区、中卫市沙坡头区奶产业养殖区、石嘴山市惠农区奶产业养殖区为依托，建立4个宁夏民营奶产业企业高效种养示范区，加快奶产业发展。潘玮璐委员说，促进绿色食品业高质量发展，要加大招商引资，在招引名企名牌上实现新突破；加快龙头培育，在产业全程构建上实现新突破；实施品牌战略，在提高市场竞争力上实现新突破；强化科技创新，在技术支撑体系上实现新突破。

　　聚焦黄河文化传承彰显区建设这一主题，刘军委员建议，充分利用黄河流经宁夏397公里的实际，建设一批集生态保护、文化旅游为主题的黄河生态文化公园。周庆华委员认为，建设黄河文化传承彰显区，要做好顶层设计，坚持高起点谋划、高标准推进，在宁夏全域建设黄河国家文化公园，以国家文化公园为载体保护好、传承好、弘扬好宁夏的黄河文化、农耕文化、水利文化，更好彰显黄河文化的时代价值。彭生选委员建议，加快推进宁夏长城长征国家文化公园建设。自治区政协文化文史和学习委员会建议，围绕长城、长征、黄河国家文化公园（宁夏段）建设这一难得机遇，实施文艺作品质量提升工程，大力推进黄河文化主题创作，着力打造思想精深、艺术精湛、制作精良的经典佳作，以艺术的形式更好地讲好新时代“黄河故事”。

　　聚焦脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，黄瑞贵委员提出，建立健全防止返贫动态监测机制，持续加大贫困投入力度和财政扶持政策，强化易地搬迁后续和多渠道就业相关政策，激发活力推动产业升级，为产业发展奠定人力资本基础。同时开启“未来社区”建设试点工作，建设好文化、医疗健康、托育服务、养老看护、义工服务等一体化空间，将实现脱贫后在乡村振兴基础上建设的这一现代化社区打造好。农工党宁夏区委会建议，完善产业就业带贫益贫长效机制，兴办乡村就业扶贫车间和开发公益就业专岗扶贫。在发展产业基地、组建合作组织、兴办集体经济中，大力推进村干部与能人带头领办和党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”等为主的产业就业带贫益贫方式。

　　民情民意在这里汇集，智慧力量在这里迸发，发展共识在这里达成。据统计，截至1月29日18时共收到提案807件，经审查，共立案593件，立案率为73.48%。立案提案中，委员个人提案479件，集体提案114件。本次会议提案议题内容广泛，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个方面，既有事关全区发展的战略性、宏观性问题的意见和建议，也有事关群众衣食住行、教育医疗、社会保障等民生问题的对策建议。

　　和煦冬日，暖阳相伴。向着明天，朝着既定目标，委员们意气风发、满怀激情，信心百倍地踏上新征程。